原标题：@海南中小学生家长 给孩子报培训班要按范本签合同

新海南客户端、南海网、南国都市报 记者 黄婷 实习生 王春迎

近年来，各地中小学校外培训市场发展迅速，成为广大学生校内学习的有益补充。校外培训机构雨后春笋般出现的同时，也产生一系列问题，如合同文本不规范、预付费过多、退费困难等。近日，海南省教育厅、海南省市场监督管理局印发通知，决定在全省范围内针对校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为开展集中整治，引发关注。

其实早在去年，海南就发文规定，校外培训机构应当与未成年学生的监护人签订服务合同。但走访中，记者发现，海口多数培训机构并不会主动与家长签合同，部分家长也无签订合同的意识，导致遇到问题维权难。有些培训机构虽与家长签订合同，却为存在霸王条款的合同，一旦出现问题，家长维权难。

省教育厅特别提醒，家长们在为孩子报培训班时，一定要按范本与机构签订合同，若发现不按规定签订合同的机构，可以举报，教育部门将对不按规定签合同的机构进行整治。

这是记者拍摄的海秀路某大厦，7层楼每间教室都坐了不少学生在补课。学生成绩短板，家长担心跟不上，培训机构越来越多。记者 汪承贤 摄

规定 ：

外培训机构应当依据范本与家长签订服务合同

这是记者拍摄的海秀路某大厦，7层楼每间教室都坐了不少学生在补课。学生成绩短板，家长担心跟不上，培训机构越来越多。记者 汪承贤 摄

早在2019年，海南省政府办公厅印发的《海南省校外培训机构管理办法》就明确，校外培训机构应当与未成年学生的监护人签订服务合同，对学习项目与内容、学习形式与时限、收费项目与标准、退费办法与程序、权利义务、违约责任以及争议解决方法等内容进行约定。

今年6月，海南省教育厅转发《教育部办公厅 市场监管总局办公厅关于印发〈中小学校外培训服务合同（示范文本）〉的通知》。省教育厅指出，各市县教育局要充分认识推行《中小学校外培训服务合同（示范文本）》（以下简称《培训合同（示范文本）》）的重要意义，采取多种措施引导合同当事人使用《培训合同（示范文本）》。

根据范本，培训机构的名称、办学地址、审批机关、办学许可证编号、统一社会信用代码、营业执照有效期、联系人、电话及接受培训方监护人的具体信息都需要在合同中体现。同时，培训机构合同中的机构名称、办学地址与办学许可证一致。此外，合同规定，甲方收取培训费用后应当及时向乙方开具正规发票。按照国家有关政策要求，培训机构不得一次性向乙方收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用；线上培训机构按课时收费的，每科不得一次性收取超过60课时的费用。甲方若改变培训方式，需双方协商一致等。

走访

“培训班开了十多年了，从没签过合同，也不开发票”

这是记者拍摄的海秀路某大厦，7层楼每间教室都坐了不少学生在补课。学生成绩短板，家长担心跟不上，培训机构越来越多。记者 汪承贤 摄

近日，记者随机走访发现，海口多数校外培训机构不会主动与家长签订服务合同，即便有机构签订合同，也并未参照示范文本，而是自己制定的文本。家长表示，培训机构制定的合同无法避免会出现霸王条款，权益无法保障。有的培训机构则直接表示，并不会与家长签订合同。

15日下午，记者以家长身份来到海口市海秀中路一器乐培训机构。工作人员热情向记者推销课程。该培训机构开设架子鼓、钢琴、吉他等课程。平均一节课的费用少则180元，多则300元，每门课每期至少10节课，而架子鼓的课程套餐里有多达160节课的。“必须一次性付完费用。”该工作人员强调，当记者询问，是否可以开发票、签合同时，工作人员表示，一般不提供，记者如果需要也可以签。

在海秀中路工业大厦内有很多中小学培训班，多数机构表示，一般不开发票也不签协议。“我们在这里做了10多年了，收费了会提供收据，但从来没开过发票，也不签合同。”一英语培训机构负责人表示。

记者随机采访了海口各区多家培训机构，绝大部分表示，不会签订合同，也没法提供发票。多数培训班按照学期收费，一次性收取至少4个月的费用。而像钢琴、英语、乐高课程等则往往按年收费。“按学期收费也可以，但按年缴费有优惠，更划算。”在海口琼山五小附近一培训机构工作人员表示。

家长

七成报培训班不签合同，少数签合同却是霸王合同

这是记者拍摄的海秀路某大厦，7层楼每间教室都坐了不少学生在补课。学生成绩短板，家长担心跟不上，培训机构越来越多。记者 汪承贤 摄

采访中，记者发现，面对培训机构不主动与家长签合同的做法，多数家长并未觉得不妥，甚至有家长表示，签合同太麻烦，自己不愿意签。记者随机采访了15位家长，其中11位家长（超7成）表示，为孩子报培训班并未与培训机构签协议。

“签合同太麻烦。”海口家长冯女士表示，她为儿子报了围棋和速算培训班，但是都没签合同。“围棋学了3年了，从来没签过协议，速算是这学期刚报的，也没签合同。冯女士认为，给孩子报培训班关键看口碑，如果培训机构不诚信，签订合同也难维权，所以，她会选择做过很多年、口碑比较好的培训班。

家长张先生此前为孩子在海口龙华区一英语培训机构报名，一次性交了两年的费用，也与培训机构签订了协议，但是因为疫情影响，孩子的外教课后来都变成了中文老师授课。张先生认为教学质量打折了，因此向培训班反映，要求补足外教课，不料，合同中的条款对此并未做出说明，他只能“哑巴吃黄连”，自认倒霉。“现在有了教育部门的合同范本，更利于家长维权，以后找培训班一定让他们按范本签合同。”张先生说。

教育厅：

将开展集中整治，呼吁家长报培训班签合同，遇违规请举报

省教育厅基教处二级调研员樊奕介绍，截至今年10月，海南省合格的中小学校外培训机构约1200家。近期，教育部门和市场监管部门联合对海口、文昌、琼海、三亚等市县校外培训机构签合同情况进行抽查，的确发现有部分培训机构并未与家长签订服务合同，有的虽然签订了合同，但是用的并非教育部提供的范本。此外，培训机构按学期收费的情况普遍存在，一次性收取超过3个月的费用。还有的培训机构为了节约成本，配备的师资没有资质。对此，省教育厅已经向相关培训机构下发整改通知书，责令整改。

樊奕介绍，目前，各市县有关部门正在进行辖区内所有校外培训机构所使用服务合同的收集工作。明年3月底前将完成辖区内校外培训机构所使用的服务合同的法律审查工作。明年4-8月，各市县教育、市场监督管理部门将切实加大工作力度，综合运用行政指导、执法手段，针对校外培训行业中存在的合同违法行为集中进行整治，宣传推广教育部、市场监管总局印发的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》，要求存在合同违法问题的校外培训机构限期整改，对已签订的违法合同以签订补充协议的形式订正或者按照《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》重新签订。

樊奕提醒，家长们要选择有办学许可证、工商执照等资质健全的校外培训机构，千万不要选择没有资质的培训机构。若家长遇到培训机构不签合同、不按范本签合同、违规收费等行为，可向当地教育行政主管部门举报。（黄婷 王春迎）